Иностранные агенты. Как американские лоббисты и законодатели угрожают демократии по всему миру - Casey Michel

рейс "красной рейки" начал разминаться, офицеры поднялись на борт самолета. Они нашли Манафорта и заставили его покинуть борт. 2

Неясно, что Манафорт планировал делать в Дубае. Неясно даже, был ли Дубай конечным пунктом назначения Манафорта или просто перевалочным пунктом в других местах. Бывший руководитель предвыборного штаба Трампа никогда не обсуждал свои планы, а также то, имеет ли его поездка какое-либо отношение к направлениям иностранного лоббирования в ОАЭ 3 - или же она могла быть связана с превращением ОАЭ в последние годы в центр международных, и особенно российских, сетей по отмыванию денег. 4

На самом деле Манафорт почти ничего не говорил после своего помилования. Единственное сообщение в апреле 2022 года указывает на его присутствие в Вашингтоне, где он пытался предоставить новым клиентам "общие бизнес-консультации", хотя, похоже, это ни к чему не привело. 5 Он выпустил скучные, солипсические мемуары под соответствующим названием "Политический заключенный", в которых обошел всю свою карьеру иностранного лоббиста. 6 (Книга оформлена как тюремный дневник "горе мне" и представляет собой не более чем чрезмерное любовное письмо к Трампу). Как физически, так и профессионально он стал похожим на себя прежнего; обвисший септуагенар, страдающий от якобы усиливающейся потери памяти, которую, по его словам, тюремное заключение только усугубило.

И он наблюдал, как любое наследие политического успеха разрушалось, уничтожаемое той скупостью, которая двигала им и более широкой индустрией, которую он помог создать в первую очередь. Действительно, немногие американцы - немногие люди, как в глобальном, так и в историческом плане, - могут похвастаться таким количеством связей со столькими ныне отстраненными от власти деспотами, как Манафорт.

Просто посмотрите на судьбы бывших клиентов Манафорта. На Филиппинах Фердинанд Маркос поджал хвост и сбежал, наблюдая, как рушится его режим и ликует страна. В Анголе правительственные войска в конце концов убили Жонаса Савимби, что привело к ликованию в столице страны. В Нигерии и Демократической Республике Конго Сани Абача и Мобуту Сесе Секо вызывают всеобщую ненависть и рассматриваются как ключевые примеры развития современной клептократии.

А в Соединенных Штатах самый известный американский клиент Манафорта, Дональд Трамп, является самым ненавистным президентом, по крайней мере, с середины XIX века. Благодаря усилиям Манафорта в 2016 году и в последующие годы Трамп теперь может похвастаться целым рядом достижений: он стал первым американским президентом, которому неоднократно объявляли импичмент; первым американским президентом, отказавшимся признать поражение на выборах; первым американским президентом, чья компания была уличена в налоговом мошенничестве; первым американским президентом, в отношении которого Конгресс официально возбудил уголовное дело; и первым бывшим американским президентом, которому предъявили обвинение и застрелили. На данный момент не стоит удивляться, если Трамп станет первым бывшим американским президентом, попавшим в тюрьму после ухода с поста. (Замечательное достижение, учитывая, что один из предыдущих президентов, Джон Тайлер, покинул Белый дом и служил на благо Конфедерации, став, в буквальном смысле, предателем).

Но именно в Украине Манафорт продолжает свое самое долгое - и самое вредное, и самое проклятое - наследие. Без Манафорта не было бы выборов Януковича в 2010 году. Не было бы консолидации архиклептократических и пророссийских сил в Киеве в начале 2010-х годов, уничтоживших украинскую демократию в процессе. Нет нарастания контрпротестов против Януковича, которые вылились в кровопролитную украинскую революцию 2014 года. А без этой революции - без работы Манафорта по созданию очага и наблюдения за тем, как его клиент разжигает огонь - вероятность российского вторжения в 2014 году, расширения вторжения Москвы в 2022 году, катастрофической реальности сухопутной войны в Европе и потенциальной большой или даже ядерной войны снова значительно меньше.

Возлагать вину за катаклизмическую войну России в Украине на Манафорта - это слишком. Мессианство Путина и его нераскаянный реваншизм - вот главные движущие силы этой катастрофы, как и более широкая неспособность России считаться со своей имперской историей или признавать суверенитет бывших колоний. Но когда история этой эпохи будет окончательно, официально написана, Манафорт займет в ней исключительное место. Потому что без Манафорта возвращение Януковича к власти никогда не произойдет. А без Януковича, который продолжает скрываться в России, труся от людей, которыми он когда-то руководил, не будет войны, по крайней мере, в том виде, в котором она происходит на самом деле.

Что бы ни происходило дальше - сколько бы трупов ни было навалено, сколько бы стран ни было вовлечено, сколько бы разрушений ни осталось для Европы и всего мира, - многое из этого может быть связано с особой ролью одного человека и его карьерой в качестве самого презренного и достойного порицания иностранного лоббиста: Пола Манафорта.

Конечно, еще одним элементом наследия Манафорта является сама индустрия иностранного лоббирования. И это неудивительно: пока Манафорт гуляет на свободе, а усилия Соединенных Штатов по борьбе с иностранными лоббистскими сетями сводятся на нет, сама индустрия мурлычет, не сломленная и не покоренная.

Если уж на то пошло, то индустрия иностранного лоббирования выросла за годы, прошедшие с 2016 года, когда США осознали, насколько серьезную угрозу представляют эти зарубежные лоббистские сети. По данным исследователей OpenSecrets - организации, выступающей за прозрачность, которая проделала лучшую работу по отслеживанию финансирования иностранного лоббирования, - расходы на лоббирование из зарубежных стран с 2016 года достигли почти 4 миллиардов долларов. 7 Часть этих расходов приходится на демократических союзников, таких как Япония и Южная Корея. Но среди главных спонсоров гигантский кусок приходится на диктаторских противников, на одни из самых отвратительных режимов на планете. Первое место занимает Китай, потративший с 2016 года почти 300 миллионов долларов, что значительно больше, чем он выделял ранее. Россия, потратившая почти 170 миллионов долларов - также значительно больше, чем до 2016 года. 8 И диктаторские режимы Персидского залива - Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия - потратившие в общей сложности почти полмиллиарда долларов.

И это только те цифры, которые раскрыты в базе данных FARA. Это даже не считая тех якобы независимых компаний, которые протискиваются сквозь лазейки в раскрытии информации - лазейки, подобные тем, что есть в Законе о раскрытии информации о лоббировании, которые позволяют иностранным компаниям заявлять о своей аполитичности и обходить требования прозрачности лоббирования, тратя при этом сотни миллионов по приказу соответствующих диктаторских режимов. Это даже не считая восьми- и девятизначных пожертвований в некоммерческие организации, фонды и университеты, не говоря уже о пожертвованиях через доверенных лиц. Сюда также не входит все то, что просто не было раскрыто или обнаружено в других местах, либо потому, что перегруженные регулирующие органы не имеют